新华语典读云南|玉溪工业化率全省第一背后的结构性突围
编者按:AI时代,价值的锚点在人,但技术可以拓展认知边界。《新华语典读云南》依托新华社权威AI时政资讯智能体“新华语典”,聚焦云南大事要情,以人机共创模式,于政策信号中梳理逻辑,于产业动向中洞察趋势,于治理实践中提炼价值——在这里,看见趋势,读懂云南。
2025年,玉溪工业占全市GDP的36.07%,工业化率保持全省第一。玉溪工业化率持续领跑全省,并非依赖单一产业的“惯性增长”,而是源于一场主动为之的“结构性突围”。当地锚定“十五五”工业发展目标,推进烟草巩固提升、非烟绿色制造业倍增、绿色矿业倍增、绿色能源稳步增长“四大行动”,在工业底盘坚实的基础之上,开启产业结构重塑的探索。
观察一:非烟工业成为增长新引擎 结构优化方向明确
对长期“一烟独大”的玉溪而言,工业经济的看点不在总量本身,而在增长底盘正在发生的迁移。
长期以来,玉溪工业经济高度依赖烟草制品业。然而,最新数据揭示了积极的结构性变化。2025年,玉溪非烟规上工业增加值增长9.7%,创近3年新高,占规上工业增加值比重达36.5%。2026年上半年,非烟规上工业增加值增长7.6%,占规上工业增加值的比重33.9%,较去年同期提高1.3个百分点。县域层面的信号更为集中——红塔区、峨山县、华宁县非烟规上工业增加值均呈现两位数快速增长。“压舱石”的角色,正由非烟工业接力。
云南正大钢管有限公司年产260万吨焊接钢管建设项目生产车间(资料图)。新华网发(曾永洪 摄)值得关注的是,这一结构调整并非“去烟草化”的激进转向,而是“稳存量、扩增量”的协同推进。
在新兴产业中,新能源电池的成长最为突出。玉溪已基本完成全产业链布局,形成12万吨负极材料、14万吨磷酸铁锂正极材料、16亿平方米锂电池隔膜的产能规模,丰元二期、三期和坤天二期二阶段、三期等项目加快推进。2025年该产业规上工业增加值增长23.4%;2026年上半年同比增长56%,成为非烟工业增长的核心引擎。与此同时,绿色钢铁中高端板材占比从16%提升至61%,生物医药领域沃森生物疫苗产品出口21个国家,传统与新兴产业的“质变”同步推进。
观察二:项目库扩容与园区承载能力同步提升
工业经济的结构性调整,最终要落到项目上。
玉溪建立了工业高质量发展项目库,谋划储备项目由2025年的214个提升至2026年8月的291个,计划总投资1047亿元,项目建成后预计新增产值1326亿元。截至目前,已有94个项目竣工投产,累计完成投资132亿元。
亚洲花卉科创谷(资料图)。新华网发(曾永洪 摄)玉溪出台工业类社会投资项目全生命周期服务指南,对项目建设开展全流程闭环调度管理,有效破解项目推进中的堵点难点。同时,制定招商引资提质增效20条措施,推动降低工业用地、用电、用水、用气和运输成本。2026年上半年签约工业项目8个,计划总投资28亿元。
园区作为工业经济“主引擎”“主战场”的作用也持续凸显。玉溪深入推进园区优化提升,制定推动园区经济高质量发展16条措施,推动园区错位发展、特色发展、集群发展。
数据印证了园区能级的提升——2025年,全市开发区规上工业总产值同比增长3.9%;2026年上半年,园区规上工业总产值增长7.2%。园区主导产业集中度达58.16%,高于全省4.3个百分点。
观察三:从“企业单打独斗”到“梯队协同成长”
工业经济的活力,最终体现在市场主体的竞争力上。玉溪深入实施市场主体培育行动,构建了“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—制造业单项冠军—领航企业”的梯度培育体系。2025年,全市新增规模以上工业企业53户,规上工业企业总量达563户。
玉溪大红山矿业有限公司的工人正在熟练地运用智能操控系统进行日常调度和作业(资料图)。新华网发(夏娜 摄)截至目前,玉溪累计培育国家级制造业单项冠军企业1户、国家级专精特新“小巨人”企业13户、省级专精特新企业120户。这种“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的生态格局,为工业经济提供了持续的内生动力,充分反映出从“数量扩张”向“质量提升”的转向。
新华语典·观察:玉溪工业化率稳居全省第一,是长期工业积淀交出的现实答卷。这座工业大市的转型命题,不在于放弃既有优势,而是在稳住存量底盘的前提下做大非烟增量,破解产业结构失衡难题,推动工业由单一支柱向多元驱动演进,探索属于地方的新型工业化路径。(本文由新华语典辅助生成)
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